一、總體情況

2021年，如皋市人民政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央、省和南通市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開管理工作的要求，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，不斷健全工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)信息主動(dòng)公開、政務(wù)新媒體規(guī)范管理等工作。具體情況報(bào)告如下：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署工作。為了有序、有效的推進(jìn)政府信息公開工作，我市不斷完善了信息公開制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，目前我市政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)1人、科室2人。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開三級(jí)審核機(jī)制，明確擬稿人、政務(wù)公開科負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)發(fā)布內(nèi)容的審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)政府信息主動(dòng)公開和重點(diǎn)信息公開內(nèi)容涉及范圍和質(zhì)量的監(jiān)管，確保做到公開及時(shí)、公開真實(shí)，讓群眾及時(shí)了解、知曉政府工作情況、進(jìn)程。 

二是嚴(yán)格監(jiān)督管理，規(guī)范信息公開。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)等文件開展工作。對(duì)涉及我市及各部門、各鎮(zhèn)區(qū)的內(nèi)容逐一梳理，制定重點(diǎn)任務(wù)分解表，督促各部門、各鎮(zhèn)區(qū)及時(shí)公開落實(shí)到位，并開展跟蹤檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)交辦整改，確保做到“應(yīng)公開，盡公開”。定期開展政府信息公開工作檢查，要求信息公開不到位的單位及時(shí)整改，有效推動(dòng)政府信息準(zhǔn)確及時(shí)公開，確保政府信息公開工作規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。

三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公開質(zhì)量。為提高政府信息公開質(zhì)量，提升工作人員能力，我市組織開展全市政府信息公開業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)，召開政務(wù)公開工作座談會(huì)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作法制化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步提高政府信息公開質(zhì)量。完善政府網(wǎng)站信息公開機(jī)制，確保信息公開工作安全、高效開展。積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開的工作轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政務(wù)公開工作做細(xì)做實(shí)，使公開的內(nèi)容更加充實(shí)，公開的時(shí)間更加及時(shí)，公開重點(diǎn)更加突出。

四是用好公開載體，完善公開內(nèi)容。進(jìn)一步用好政府網(wǎng)站信息公開載體，把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，不斷完善政府信息公開內(nèi)容。同時(shí)，根據(jù)全省政務(wù)公開第三方評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容，迅速調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善網(wǎng)站信息內(nèi)容，確保準(zhǔn)確、及時(shí)公開政府信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。目前網(wǎng)站已經(jīng)根據(jù)評(píng)估要求調(diào)整到位。

五是強(qiáng)化新媒體管理，優(yōu)化公開內(nèi)容。當(dāng)前我市共有政務(wù)新媒體13個(gè)，根據(jù)政務(wù)新媒體管理要求，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)維管理，確保發(fā)布信息內(nèi)容規(guī)范、表述準(zhǔn)確，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知各相關(guān)部門單位整改到位，定期下發(fā)政務(wù)新媒體檢查情況通報(bào)，推動(dòng)日常監(jiān)管落到實(shí)處。認(rèn)真組織開展政務(wù)新媒體集中整治工作，對(duì)“僵尸類”“空殼類”政務(wù)新媒體進(jìn)行清理。對(duì)現(xiàn)有政務(wù)新媒體進(jìn)行清理整合，對(duì)發(fā)生一票否決事項(xiàng)的一律關(guān)停。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0	0	0
行政規(guī)范性文件	11	25	55
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	81300
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	6155
行政強(qiáng)制	545
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年收費(fèi)金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費(fèi)	9146.2178

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			633	15	0	0	1	1	650
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			21	12	0	1	0	0	34
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		251	16	0	1	0	0	268
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		91	1	0	0	1	0	93
	（三）不予公開	1.屬于國(guó)家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	3	0	0	0	0	0	3
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	2	1	0	0	0	0	3
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	4	1	0	0	0	0	5
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	248	6	0	0	0	0	254
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	3	0	0	0	0	0	3
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	5	0	0	0	0	0	5
		2.重復(fù)申請(qǐng)	10	0	0	0	0	0	10
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)	8	1	0	0	0	0	9
		2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	8	0	0	0	0	0	8
	（七）總計(jì)		636	26	0	1	1	0	664
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			18	1	0	0	0	1	20

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
13	7	4	4	28	17	7	3	15	42	5	0	0	1	6

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

通過今年的大力推進(jìn)，我市的政務(wù)公開工作整體水平得到了有效提升，公開的質(zhì)量也不斷增加。同時(shí)，也深刻認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開工作還存在許多問題：

一是政府信息公開的專業(yè)性有待加強(qiáng)。負(fù)責(zé)政務(wù)公開的人員變動(dòng)頻率高，部分單位沒有專職人員，常常導(dǎo)致工作脫節(jié)，工作處于“推一推，動(dòng)一動(dòng)”的局面。

二是政府信息公開的時(shí)效性有待增強(qiáng)。部分單位信息公開機(jī)制不完善，沒有把政府信息公開作為一項(xiàng)日常性工作，存在抓一陣、停一陣的現(xiàn)象，政務(wù)公開的力度不大，進(jìn)展不快，未按照“隨生成隨公開”原則進(jìn)行公開。

三是政府信息公開的規(guī)范性有待提升。部分單位在主動(dòng)公開工作程序不夠規(guī)范，特別是主動(dòng)公開環(huán)節(jié)不健全，存在公開的內(nèi)容不具體，重點(diǎn)不突出，信息目錄分類雜亂，信息格式不規(guī)范等問題。

改進(jìn)措施：

一是提高業(yè)務(wù)水平。組織全市政務(wù)公開工作人員深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》相關(guān)文件精神，積極組織開展、參加的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)會(huì)，增強(qiáng)信息公開主動(dòng)公開意識(shí)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，確保信息公開工作順利開展。全面落實(shí)政務(wù)公開第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)把政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)基本制度，納入年度工作目標(biāo)體系中，推動(dòng)政務(wù)公開工作的深入開展。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)照政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，采取不定期抽查和定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門政務(wù)公開工作的督促檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不公開、假公開，應(yīng)該公開沒有全部公開等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決予以責(zé)任追究。

三是加大宣傳力度。圍繞政務(wù)公開中心工作，利用各種渠道，采取多種形式，向社會(huì)和廣大群眾深入宣傳政務(wù)公開工作的重要意義，宣傳工作中的典型事例，努力形成政府大力抓政務(wù)公開、群眾積極關(guān)心政務(wù)公開的社會(huì)氛圍。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2021年我市未收取因依申請(qǐng)公開辦理產(chǎn)生的信息處理費(fèi)。